今日我向農業局質詢牡蠣養殖使用保麗龍對環境造成污染的問題。
過往一直有台南市養蚵的保麗龍破碎後造成污染或被沖上海岸的新聞。市府原本的作法是獎勵回收保麗龍和蚵架,後來則是把回收保麗龍的獎勵金改成購買套網的補助金。2016~2017年補助了五萬多張套網,佔將近一半的保麗龍使用量,2018年則是補助了四千多張。
臺南市淺海牡蠣養殖管理自治條例第六條已經在去年九月修正,規定從今年十月開始,養蚵的浮具若是以保麗龍或易破損材質製作的話,外層要有包覆或保護結構。如果沒有的話將會開罰。
對此,我向局長詢問農業局方面有沒有預估,今年十月新法上路的時候,已經使用套網包覆的比例佔比如何,主管單位回應,預估包含使用套網、改良浮具的達成率會落在約45%。且執行前期還是會以勸導取代直接開罰,讓漁民有適應、改善的時間。目前也有約30家的廠商願意一同來參與浮具的改進,以符合漁民的需求,並取代保麗龍材質浮具,最終達到完全禁用保麗龍。
除上述作為外,農業局也表示目前因為局處人力配置的關係,要對每個養殖戶進行追蹤難度較高,因此未來將研擬採用科技管理的方式,透過紅外線搭配無人機來追蹤各地的養殖狀況。我也提出建議,未來可以規劃「乾淨海洋」、「低污染養殖標章」,提升養殖戶的改良意願、提升產品的價值。
我們都知道套網只是一時的權宜之計。因為它還是無法避免每年繼續產生大量的保麗龍、造成焚化爐的嚴重負擔。在焚化爐趨近飽和的現在,我們一定會需要使用更永續的浮具。未來市府也需要更為長遠的規劃,我們才能往永續海洋的方向前進!
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